近日,北京奥运城市发展促进会、国研经济研究院中国冰雪经济研究中心、清华长三角研究院产城融合研究中心、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院、海陆丝路城市联盟体育委员会和《中国滑雪产业白皮书》联合发布了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情对中国冰雪产业的影响调查报告》(以下简称《报告》)。
《报告》显示,新冠肺炎疫情对中国冰雪运动影响巨大,全国共有130个冰雪相关的比赛、活动因疫情取消,冰雪产业错失春节黄金周,冰雪消费断崖式下降,冰雪产业从业者面临巨大经营压力。这种影响首先是由于冰雪产业的时间周期特点决定。冰雪产业的主要消费周期是11月至次年的3月,其中最重要与核心的消费周期是寒假和新年春节消费档。此次疫情直接关闭了春节与随后的消费市场,导致冰雪产业失去了2019至2020冰雪季中最重要的消费市场。为积极应对冲击,东北、张家口崇礼区域的多个雪场在疫情好转后,纷纷在2月下旬或3月上旬复工开业。
针对当前冰雪行业遇到的挑战,《报告》有如下建议:
首先,高度重视疫情对政府财政、公共资源和社会经济动能的快速消耗。此次疫情消耗了大量的政府财政资金和行政资源,各级政府在体育上的预算与支持力度均有下滑的可能。因此,只有从较高层面,整体为中国冰雪产业争取政策扶持,才可能稳住冰雪产业的基本安定与持续发展。
其次,此次疫情对全社会的公共卫生、健康防御提出新的要求,未来中国冰雪产业的运营成本,包括建筑规划、卫生防疫、赛事组织等,均有可能进一步增加。这必然会加大中国冰雪产业的发展负担。中国冰雪产业未来发展的前提一定是高效、低成本的解决卫生防疫。如何分担新增的卫生防疫成本?如何做好一切可能的挑战与变化?都是中国冰雪产业从业机构的思考重点。
再次,如一切顺利,2020年至2021年的冰雪季将会是我国冰上运动的繁忙季节。延期的全国冬季运动会、已经排上日程的北京2022年冬奥会的系列测试赛,以及冬奥体育场馆的竣工验收等,都明确的表明在今冬会出现各地对冬季资源的短期、大量的需求。如何稳妥应对?能否有充分完整的产业链、人力资源的充分保证?已经成为一旦全面复工,中国冰雪产业必须面对和思考的问题。
再其次,为推动中国冰雪产业的持续发展,中国冰雪行业需要积极争取政策和资金的倾斜。其中主要包括通过彩票公益金、体育产业扶持资金等方式,资助冰雪产业从业者,帮扶重点机构度过难关;对影响冰雪产业较大的成本,包括水电气热土地租金等,进行降费或者减免;对行业的从业人员,可以考虑加强人员培训,扩展横向业务交流等。
最后,中国冰雪产业的从业者需要转化思路,积极考虑如何参与到当前国家的大政方针中来,通过多种方式争取和引导新基建、保民生的项目与自身相结合,通过提供活动或者培训场地,引入高新技术创新项目,探索创新示范区等多种方式,促进政策在本行业的结合与落地。同时,积极与地方体育部门配合,通过多种方式,提升地方政府对体育产业、冰雪产业的关注度。(作者:周东洋)