日前，吉林省发布《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021—2035年）》（下称《规划》），明确构建“一心、三廊、两区、三组团、两环线、多点支撑”冰雪产业空间发展格局，充分发挥冰雪产业在国家对外开放战略及区域协同发展格局中的作用，创新构建综合保障体系，探索将“冰天雪地”转化为“金山银山”的实现路径。

    《规划》明确了近期和远期发展目标，提出用5到10年时间，旅游产业总收入达到万亿级规模。到2025年，全省冰雪产业高质量发展体系初步建立，产业总规模达到2500亿元，成为世界知名的国际冰雪旅游胜地、“带动三亿人参与冰雪运动”的重要承载区。到2035年，冰雪产业消费链供应链转型升级，向价值链的中高端靠拢，国际产业合作深化，成为寒地冰雪经济高质量发展示范区。

    《规划》提出要构建更加有机、协调的“4+X”产业体系。具体是以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备为核心，以冰雪科技、冰雪人才、冰雪商贸、冰雪金融、冰雪交通等为支撑。其中4个核心产业的关系是，以冰雪旅游为“总牵引”，以冰雪运动为“重要推动力”，以冰雪文化“铸魂”，以冰雪装备“强体”。

    《规划》提出，深化实施东北振兴战略，建设中国寒地冰雪经济协同发展区；贯彻落实乡村振兴战略，全面提升农业农村发展质量和发展水平；对接京津冀协同发展战略，服务及助力北京2022年冬奥会；建设中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展试验区；深度融入共建“一带一路”，打造向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

    吉林省副省长阿东在《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》政策解读新闻发布会上表示，深化落实税费优惠政策，确保冰雪运动和冰雪旅游场所用水、用电、用气、用热价格不高于一般工业企业标准。争取增设支持冰雪项目领域专项债券。推动设立省级冰雪产业发展基金。鼓励商业银行设立冰雪经济事业部或冰雪支行，加大冰雪产业信贷支持力度。在土地利用方面，将冰雪产业用地纳入国土空间规划，优先安排用地需求，解决目前存在的“土地制约”问题。

    吉林省位于世界冰雪黄金纬度带，具有发展冰雪产业的独特优势，“西冰东雪”产业格局已经形成，长吉都市冰雪运动和休闲度假产业集聚区、大长白山冰雪生态度假产业集聚区已初具规模，以查干湖等为核心的冰经济效益逐渐显现。近些年，吉林省出台了一系列支持冰雪产业发展的政策文件，推动了全国滑雪产业从单一滑雪到休闲度假的升级发展，冰雪产业特别是冰雪旅游位居全国第一梯队前列，形成了“中国冰雪产业发展看吉林”的市场认可度。（记者王有军）